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            安全生產(chǎn)標準化

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            建立安全生產(chǎn)責任制

            發(fā)布時(shí)間:2019-04-24  字號:  

              安全生產(chǎn)責任制度是企業(yè)按照國家安全生產(chǎn)法律法規要求而建立的對安全生產(chǎn)層層負責的制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中最基本、最核心的制度。諸多生產(chǎn)安全安事故的發(fā)生,究其原因就是因為企業(yè)未建立科學(xué)有效的安全生產(chǎn)責任制度并逐以落實(shí)。因此,筆者認為健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度,是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,也是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的有效途徑。

              一、建立健全安全生產(chǎn)責任制的總體要求

              企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制度應遵循“橫向到邊、縱向到底”總體要求,形成覆蓋所有部門(mén)、所有崗位、所有人員的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò )體系。“橫向到邊”要求企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責任制中應包括生產(chǎn)、技術(shù)、安全、財務(wù)、工會(huì )等所有黨政工團部門(mén)的職責;“縱向到底”則要求責任制應包括主要負責人、部門(mén)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及一線(xiàn)員工等所有人員在內的職責。

              二、建立安全生產(chǎn)責任制度的方法步驟

             ?。ㄒ唬┏闪⒕幹菩〗M。企業(yè)制定安全生產(chǎn)責任制度應成立由主要負責人為組長(cháng),各黨政工團部門(mén)負責人和職工代表為成員的制度編制小組,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)責任制的編制工作。

             ?。ǘ┵Y料收集。編制小組應收集相關(guān)法律法規、標準規范以及同行業(yè)企業(yè)制定的責任制度等資料。

             ?。ㄈ┚幹?。編制應按照相關(guān)法律法規規定,按照企業(yè)實(shí)際進(jìn)行編制。法律法規對相關(guān)部門(mén)和人員責任有規定的,應必須將規定條款編入,例如《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構和管理人員的安全生產(chǎn)職責作出規定。法律法規沒(méi)有明確規定,應按照其工作職責,確定相應的安全生產(chǎn)職責。編制應遵循科學(xué)、合理、實(shí)事求是的原則。

             ?。ㄋ模徍?。起草完的責任制度應交主要負責人或企業(yè)權力機構進(jìn)行審核。審核通過(guò)予以發(fā)布,不通過(guò)則退回編制小組重新修改,直到審核通過(guò)。

             ?。ㄎ澹┌l(fā)布實(shí)施。審核通過(guò)的責任制應由企業(yè)主要負責人簽發(fā),以正式文件形式向全公司發(fā)布。

             ?。W(xué)習培訓。發(fā)布后的責任制應組織全體員工進(jìn)行學(xué)習培訓,讓每位員工熟知其安全生產(chǎn)責任。

             ?。ㄆ撸┏掷m改進(jìn)。發(fā)布后的責任制應對其實(shí)用性、科學(xué)性進(jìn)行持續改進(jìn)。

              三、安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)

              制定出制度,落實(shí)是關(guān)鍵。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度應采取以下途徑:一是逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。為確保安全生產(chǎn)責任落到實(shí)處,企業(yè)應制定安全生產(chǎn)總體目標,并層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū),在企業(yè)內形成一個(gè)自上而下分解到人安全生產(chǎn)責任體系。二是制定并嚴格執行考核獎懲制度。企業(yè)要根據責任書(shū)內容,制定出科學(xué)有效的考核辦法并嚴格執行。

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